Para implementar esta tarea, el Ministerio de Finanzas organizó un Consejo, cuyas responsabilidades incluirán el desarrollo de medidas destinadas a aumentar la circulación no casta. La composición del consejo tiene 38 personas, principalmente empleados de varios ministerios y departamentos, como el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Asuntos Internos, el Servicio Federal de Impuestos, el FSB, el FSFR, el FCS, el Alcalde, el Ruso. Según el Ministro de Finanzas de la Federación de Rusia, Anton Siluanov, estos cambios son causados por el deseo del gobierno de reducir la rotación de fondos en la sombra y aumentar la transparencia de la economía. Por lo tanto, el jefe del Ministerio de Finanzas cree que es necesario introducir límites sobre el uso de efectivo durante las grandes compras en legislativamente, así como transferir la emisión de salarios a una visión que no es de control. En este sentido, el Consejo está dotado de autoridad para crear proyectos de leyes y regulaciones, simultáneamente interactuando activamente con la rama de la rama ejecutiva. Muchos analistas están convencidos de que un cambio en la legislación sobre la facturación en efectivo estimulará la salida de la economía de las sombras, como resultado, la recaudación de impuestos debería aumentar significativamente. Los representantes de algunos bancos principales, a saber: Sberbank, Promsvyazbank, Alfa-Bank, VTB, además, también participarán en el desarrollo de facturas para aumentar la facturación de los pagos no monetarios al Consejo de la Asociación de Bancos Rusos, el Asociación «Money Electronic, Vuet, Asociación de Bancos Regionales» Rusia «y representantes de la Visa y MasterCard de sistemas de pago más grandes. El proceso de transición del estado a un sistema de pagos que no son de caucesidad se discutió en el gobierno durante mucho tiempo. Literalmente el año pasado, el jefe de Sberbank German Gref dijo que una masa excesiva de efectivo reduce el ritmo del desarrollo económico de Rusia. El sistema introducido de pagos que no sean de control se ocuparán activamente de los ingresos y la corrupción excesivos en el aparato burocrático, aumentará el grado de control entre el empleado y el empleador con respecto al pago de toda la línea de impuestos necesaria. Pero cierta parte de los expertos tenía un estado de ánimo escéptico sobre la efectividad de las innovaciones planificadas. Al mismo tiempo, creen que estas medidas, por el contrario, pueden conducir a un deterioro en la situación económica en el país, ya que causarán una disminución en la actividad empresarial. Además, los representantes de la «pequeña empresa», por ejemplo, los propietarios de pequeños puntos de venta, pueden considerar acciones como la opresión de sus derechos. Además, la transición del país a los pagos que no sean de control requerirán la existencia de una infraestructura bien desarrollada que mantendrá dichos pagos. Pero en muchas regiones de Rusia aún no se ha creado.
